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中国社会科学院数量经济与技术经济研究所
Institute of Quantitative & Technical Economics ,Chinese Academy of Social Sciences
 
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  《2008技术经济学学科建设研讨会》综述  
 
作者: 刘满强 陈平 刘建翠  
来源: 五室
 
 
 
由中国社会科学院数量经济与技术经济研究所主办的《技术经济学学科建设研讨会》于2008年3月1日在社科院数技经所召开,来自全国各地20余所院校和科研机构的40余位资深学者参加了本次研讨会。研讨会的主要议题是技术经济学的研究对象、基本理论和方法体系、发展趋势以及技术经济学教学等。技术经济学界老专家李京文院士、陶树人教授、郭励弘教授以亲身经历对技术经济学做了回顾和展望。中国社科院经济学部工作室黄群慧主任和中国高等教育学会会长特别助理曹胜利副司长在研讨会上讲了话。
中国矿业大学陶树人教授首先发言。他认为,技术经济学是中国学者在总结中国经济建设实践经验,吸收国外相近学科包括前苏联和东欧的工业技术学、西方的工程经济学以及日本的经济性工程学等有用成分的基础上,建立起的新兴的、不断发展的学科。一五计划期间,在原苏联援建的156个重点项目的文件中,都有技术经济这一章,讲投资回收期,投资效果系数等。那时候都是静态分析。58年“大跃进”经济工作遭受重大打击,简化设计,把经济部分大量删减。1962年党中央提出“调整巩固充实提高”方针,开始纠正不讲经济效益(那时叫经济效果)的倾向,理论界开始对社会主义经济效果的讨论,对经济效果的一般概念、评价标准、评价指标体系、计算方法等进行了认真的讨论。1963年党中央、国务院制定了1963--1972年科技发展规划纲要,明确提出了要发展技术经济学,把技术经济学作为与工农业科学技术并列的七大学科之一。
陶教授认为,从本质上讲,技术经济学研究的是有限资源的最优分配、最优利用问题。这实际上是经济学的研究对象,所以技术经济学可以化作经济学科,但它是应用经济学,不是理论经济学。技术经济学可归类为研究技术要素的经济学。研究技术要素怎么产生?比如研究技术创新的机理,研究技术贸易、技术转移、技术的有效选择和利用,并且既包括企业的、微观的技术选择,也应包括宏观的技术选择。技术经济学的常用方法有系统分析法、系统综合分析法、方案比较法、经济效果评价法等。此外还有数学分析方法、计量经济方法、概率分析法等。方法是为目的服务的,需要用什么方法就用什么方法,数学方法只是工具,目的是解决问题。技术经济学科研究范围如果只限制在项目评价或方案比较上,就没有生命力。无限拓展,同样也没有生命力。
国务院发展研究中心技术经济部原部长郭励弘教授认为,与技术有关的经济问题的研究都是技术经济的研究范畴。社会对技术经济学的需求表明,技术经济学是一个有很好市场需求的应用经济学科。郭教授介绍说,国务院发展中心技术经济部的主要研究领域有七方面:1.技术创新,包括创新环境,国家创新体系,共性技术政策,高技术产业发展,高新技术开发区发展等;2. 科学与技术的发展,包括科技体制改革,技术政策、技术转移、技术壁垒;3. 知识产权,包括制度与政策,发展战略,知识产权与经济发展;4. 产业发展战略与产业组织;5. 投资体制,包括投资体制改革,区域投资环境,投资效益,基础设施投资等;6. 融资体制,包括中小企业、高技术企业、民营企业权益资本融通和债务资金融通,风险投资体制改革;7. 工程经济,包括国家重大建设项目经济评价,项目经济分析方法等。 
李京文院士随后发言。他说,1986年在兴凯湖召开了技术经济学研讨会,至今已有20年,现在再次讨论学科建设,有重要意义。技术经济学的产生和发展不是偶然的,是适应我国建设的需要而发展起来的。中国经济现已跃居世界第四位,每年建设的大项目就有成百上千个,都需要进行可行性研究,需要很多技术经济人才,机会比改革开放初期更多了。技术经济学研究对象一直有争论。李京文院士认为,技术经济学是研究技术活动的经济效益的评估,不是研究技术问题,是研究技术活动的经济问题。技术经济学采用定性定量方法,求得技术与经济的最佳结合,取得最佳的经济效益,即以最小的投入,取得尽可能大的产出。这对中国非常重要,因为我国经济发展中的最大问题是投入大,产出小;强调产出,忽视投入;对它们之间的关系也缺乏分析。技术经济学要分析这种关系。
李京文院士指出,技术经济学的研究内容不发展也不行,无限拓展也不行。技术经济学原来主要研究技术经济评价,现在这些方法别的学科都吸收学习了,如会计学特别是管理会计。技术经济学要继续完善自己的理论方法,还要向国外的相关学科学习,向国内其他兄弟学科学习。也要向自然科学学习,向技术科学学习,把这些学科的优秀部分吸收到技术经济学科中来,不断发展技术经济学科理论。但是技术经济学研究内容的扩大,要符合经济发展的规律。不光研究项目评估,还要研究产业结构的优化问题。技术经济学发展史的研究也应该得到重视。
社科院数技经所副所长李平教授以“技术经济学的前景”为题发言。他认为,当前技术经济学科建设存在的主要问题是:1.研究对象庞杂,无所不包;2.内容陈旧,缺乏国际性和系统性,研究之间的关联性也较差;3.学科归属不明,摇摆于经济学与管理学之间。4.分析方法混乱,使技术经济学越来越缺乏个性,缺乏认同感。5.学科建设滞后,缺乏系统性和规范性。产生这些问题主要原因是:1. 技术经济学方法适应性很强,项目评价、可行性研究等渗透到经济建设方方面面,使学科扩张很快。2.中国经济的迅猛发展,对这个学科的需求非常旺盛。3.人们更多关注现实问题、热点问题,无暇顾及理论问题。今后技术经济学的规范和发展,应该:1.明确研究对象,防止“技术”概念泛化。2.集中研究内容。用经济学的理论方法研究技术的发展规律,经济对它的影响,以及它对经济体产生的作用。3. 规范研究方法。应该规范到经济学的研究方法上来。经济学已经很成熟,有完整的体系,体现在它的均衡上、规范上。
李平教授的主要结论是:1.技术经济学是经济学的分支学科,狭义讲是运用经济学的理论方法研究技术的形成、扩散、应用和发展,广义讲包括技术变化所引起的相应经济后果及其作用形式,即生产率研究,技术进步研究等。2.研究对象的无限扩张将使学科丧失固有的属性。3.问题导向式的研究模式更像是一个实验室而不是一个学科。4.可以用不同理论及其集合研究同一问题,但这只是知识的应用,而不是学科的积累丰富和学科的进步,不能形成学科特有的理论贡献。5.在大尺度的研究中,对技术因素、经济法则以及引起的经济现象的深度挖掘是学科深化和理论形成的基点。
清华大学经管学院技术创新研究中心副主任雷家骕教授认为,技术经济学为我们国家经济建设做出很大贡献,这个学科不可或缺。现在高校技术经济学教学中遇到一些困难:1. 技术经济的研究对象比较广泛,边界比较宽,导致其他学科的误解。2.技术经济学科与其他学科交叉比较多,比如经常与管理科学与工程专业相混淆。3.有些高校技术经济学专业绝对萎缩或相对萎缩,有生存危机。
雷教授指出,随着经济社会的发展,不仅要考虑技术和经济关系,还应该考虑技术和环境的关系,以及技术和社会的关系。重大工程项目,对区域影响比较大,除了做技术经济评价、环境影响评价,也应该把效率与公平的问题考虑进去,以利于和谐社会建设。过去的技术经济学有价值工程,可以考虑将其拓展为企业的技术创新管理。过去的产业结构、经济预测,可以考虑将其拓展为技术发展战略,创新战略。总之,要继承传统技术经济学的核心部分,同时增加现实所需要的新内容。关于技术经济学研究领域,应考虑技术经济学如何服务于创新型国家建设、经济发展方式转变。工程项目评价中,“兼顾效率与公平”应该有一套方法。国家科技战略与政策的经济分析,需要比较系统的方法论。技术经济学科有3个难点:1.技术经济学基础理论的研究。2. 技术经济学方法的规范。3.从现实中归纳提炼出技术经济学问题。
研讨会上许多代表相继发言。其中包括:山东科技大学经济管理学院陈玉和教授,“技术-工程-经济-管理”。社科院数技经所龚飞鸿教授,“技术经济学的形成与发展”。中国石油大学工商管理学院系主任冯连勇教授,“技术经济与管理专业在石油上游行业的学科建设问题”。南京理工大学经济管理学院孟令杰教授,“经济学视角下的技术经济学学科体系”。山东经济学院统计与数学学院副院长宋廷山教授,“技术经济学的基本框架和体系”。北京科技大学经管学院副院长戴淑芬教授,“技术经济及管理专业研究生的培养”。北京工业大学循环经济研究院穆献中副教授,“对技术经济学科建设的认识和建议”。
社科院数技经所技术经济理论方法室主任刘满强教授介绍了该研究室近30年来技术经济研究的情况,归纳了主要研究领域。南京工业大学经济管理学院院长赵顺龙教授向与会代表介绍了该校对技术经济学科的重视。北京邮电大学经济管理学院曾剑秋教授、北京科技大学经济管理学院院长张群教授、黑龙江科技学院副校长张凤武教授就技术经济学科的定位、归属、研究方法等发表了看法。山东科技大学经济管理学院副院长段治平教授代表《技术经济论坛2008》的承办方山东科技大学经济管理学院和青岛科技大学经济管理学院,向与会代表介绍了将于今年10月在青岛举办的《技术经济论坛2008》的筹备情况。
在即席讨论中,大家发言踊跃。数技经所郭树声教授指出,技术经济学的产生有其时代背景,无论过去、现在还是将来,必然在经济发展中起重要作用。50年代是中国技术经济学的萌芽阶段,引进了苏联的技术经济分析和论证,保证了“一五计划”的成功。80年代技术经济学飞速发展,大量借鉴了西方经济学理论方法。过去技术经济学实质是成本效益分析,主要搞项目技术论证和技术方案比较。80年代范围大大扩展。到90年代更加扩大,并且往宏观方面发展。郭树声研究员认为技术经济学的核心是研究技术活动的经济规律,一是技术活动的经济条件或经济环境,二是经济的发展要依靠技术的发展,技术的变化带动经济的变化。在项目评价领域里,特别要关注政府投资的项目,它属于公共产品,这些评价涉及福利经济学的内容,并且要考虑社会成本和效益。要大胆地运用经济学的理论进行技术问题的分析。有代表认为,技术经济学是交叉学科,就是要保持其交叉性质。
本次研讨会探讨了技术经济学界十分关心的学科建设问题,与会者踊跃发言,热烈讨论,交流了思想,增进了共识,有助于技术经济学的进一步发展,取得了圆满成功。
 
 

 
学术网站: 清华大学中国与世界经济研究中心 北京大学国家发展研究院 厦门大学王亚南经济研究院 发改委--宏观经济研究院
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